Mise à jour le vendredi 31 octobre 2008 à 10 h 54
Présidentielle américaine 2008
Les programmes
| Politique étrangère |
 Obama |
 McCain |
- Sur l'Irak: Mettre fin à la guerre et rapatrier les troupes, vraisemblablement d'ici l'été 2010. Des forces dites résiduelles resteraient sur place pour effectuer des opérations de contre-insurrection, protéger le personnel diplomatique et civil américain et former l'armée irakienne. Le retrait des troupes s'accompagnerait de négociations sur une stabilisation des frontières de l'Irak avec ses voisins, dont l'Iran et la Syrie. Compte consacrer 2 milliards de dollars pour offrir des services aux 5 millions de déplacés et de réfugiés irakiens.
- Sur l'Afghanistan et le Pakistan: Déployer au moins deux brigades supplémentaires afin de combattre les talibans. Entend augmenter l'aide non militaire d'au moins 1 milliard de dollars, notamment pour aider les agriculteurs à délaisser la culture du pavot. Veut rendre l'aide militaire de centaines de millions de dollars versée au Pakistan conditionnelle à l'atteinte d'objectifs, notamment la fermeture de camps d'entraînement, l'expulsion de combattants étrangers et l'incapacité pour les talibans d'attaquer à partir du Pakistan.
- Sur l'Iran: Épuiser toutes les options diplomatiques avant d'envisager une opération militaire, y compris celle d'entreprendre un dialogue sans condition avec le président Ahmadinejad. Affirme que, si l'Iran abandonne son programme nucléaire et son soutien au terrorisme, les États-Unis appuieront sa candidature à l'OMC, investiront dans le pays et se dirigeront vers une normalisation des relations diplomatiques. Dans le cas contraire, les pressions économiques seront accrues.
- Sur Israël et la Palestine: En faveur de deux États vivant côte à côte, en paix. Croit que le premier engagement des États-Unis au Moyen-Orient doit être envers la sécurité d'Israël. Appuie les programmes d'assistance militaire et économique actuels, ainsi que la coopération entre les États-Unis et Israël au sujet du système de défense antimissile.
- Sur Cuba: Autoriser les voyages de familles américano-cubaines et l'envoi d'argent aux citoyens cubains. Se dit prêt à lever graduellement l'embargo et à normaliser progressivement les relations avec Cuba si le gouvernement s'engage dans une voie démocratique, en commençant par la libération de tous les prisonniers politiques.
- Sur la diplomatie: Être prêt à rencontrer les dirigeants de toutes les nations, qu'elles soient amies ou ennemies. Refuser d'engager un dialogue, comme le prône le président Bush dans certains cas, est arrogant et nuit à la capacité des États-Unis de rallier ses alliés, dit-il.
- Sur l'aide internationale: Doubler l'aide internationale à 50 milliards de dollars d'ici janvier 2013 et adopter les objectifs du millénaire de l'ONU, qui visent à réduire la pauvreté de moitié dans le monde d'ici 2015. Investir 50 milliards de dollars dans la lutte contre le sida d'ici 2013.
- Sur le nucléaire: Assurer la sécurité de tout le matériel nucléaire du monde d'ici 4 ans afin d'empêcher que des terroristes puissent se l'approprier. Renforcer le Traité de non-prolifération nucléaire afin que les sanctions soient automatiques pour ceux qui le violent.
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- Sur l'Irak: Ne pas maintenir les troupes américaines dans le pays une minute de plus que nécessaire pour protéger les intérêts américains, sans toutefois avancer de date de retrait. L'armée américaine, dit-il, doit avoir le temps et le soutien nécessaires pour permettre à l'Irak d'être un pays démocratique, stable, prospère et capable d'assurer sa sécurité. La communauté internationale doit en outre accroître la pression sur l'Iran et la Syrie, accusés de soutenir les insurgés irakiens. Tenir un dialogue sans condition avec ces deux pays, dit-il, démontrerait une position de négociation empreinte de faiblesse.
- Sur l'Afghanistan et le Pakistan: Appliquer la stratégie d'envoi de troupes supplémentaires utilisée en Irak (the surge). Mettre en place un commandement unifié pour obtenir une force de frappe plus efficace. Porter l'effectif de l'armée afghane à 160 000 soldats. Fixer des objectifs pour le gouvernement afghan. Former des alliances avec des tribus afghanes situées près de la frontière avec le Pakistan pour combattre les insurgés, comme les tribus sunnites de la région d'Anbar l'ont fait contre Al-Qaïda en Irak.
- Sur l'Iran: Mettre davantage de pression sur le régime. Imposer des sanctions visant à empêcher l'importation de produits pétroliers raffinés dans le pays. Imposer des sanctions à l'encontre de la Banque centrale d'Iran. Lancer une campagne de désinvestissement auprès des entreprises, des régimes de retraite et des institutions bancaires, afin de nuire aux « radicaux ».
- Sur Israël et la Palestine: En faveur du processus de paix. Affirme que les Israéliens doivent pouvoir vivre en sécurité en attendant que les dirigeants palestiniens veuillent la paix et soient en mesure de l'offrir. Continuer d'aider militairement Israël, de façon à ce que l'État hébreu conserve un avantage stratégique sur ses voisins.
- Sur Cuba: Maintenir l'embargo actuel. Conditionner un dialogue avec le gouvernement de Raul Castro à la libération des prisonniers politiques.
- Sur le nucléaire: Réduire le nombre d'armes nucléaires. Travailler avec la Russie sur de nouveaux traités de réduction de l'armement, et notamment sur l'élimination complète d'armes tactiques en Europe. Entreprendre un dialogue avec la Chine pour qu'elle se conforme aux obligations qui lui incombent en vertu du Traité de non-prolifération et l'encourager à adopter un moratoire sur la production de matériel fissile. Financer davantage l'Agence internationale de l'énergie atomique et convaincre les États membres d'imposer des sanctions aux pays qui souhaitent se soustraire à sa compétence.
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| Défense |
| Obama |
McCain |
- Recruter 65 000 soldats supplémentaires pour l'armée de terre et 27 000 autres pour la marine.
- Mettre un terme à la politique de stop-loss, en vertu de laquelle le déploiement d'un soldat à l'étranger est prolongé au-delà de la période normalement prévue.
- Soutenir le développement du système de défense antimissile, pourvu que le projet ne détourne pas des ressources d'autres priorités nationales, et ce, tant qu'il est assuré qu'il pourra protéger les Américains.
- Acheter de nouveaux équipements pour la Garde nationale et faire de son directeur un membre à part entière de l'État-major interarmes.
- Créer un Corps d'assistance civil, qui serait composé de 25 000 volontaires (docteurs, avocats, ingénieurs, urbanistes, etc.) pour un déploiement au pays ou à l'étranger.
- Revoir le statut légal des sous-traitants du Pentagone et du secrétariat d'État afin qu'ils puissent être poursuivis (une référence à la controverse concernant la firme de mercenaires Blackwater et ses activités en Irak).
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- Recruter des soldats supplémentaires pour les forces armées américaines, particulièrement pour l'armée de terre et la marine.
- Développer le système de défense antimissile, jugé essentiel pour protéger le pays d'États dits voyous, comme la Corée du Nord et l'Iran, et pour conserver un avantage stratégique sur la Russie et la Chine. L'équilibre de la terreur, dit-il, n'est pas une façon de protéger les États-Unis.
- Réformer de manière significative le processus d'acquisition d'équipements en vigueur au Pentagone. Ce processus, dit-il, est trop souvent guidé par des intérêts paroissiaux plutôt que nationaux.
- S'assurer que les dépenses militaires s'inscrivent dans le processus budgétaire normal, et non pas dans une autre voie réservée aux urgences. Le recours à cette dernière façon de faire empêche un examen minutieux des dépenses et encourage le favoritisme.
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| Économie et fiscalité |
| Obama |
McCain |
- Réduire les impôts des Américains de 80 milliards de dollars par année.
- Annuler les baisses d'impôt consenties par le président Bush aux familles qui gagnent plus de 250 000 $.
- Augmenter les taux d'imposition pour les deux fourchettes supérieures du système fiscal. Ils passeraient ainsi de 33 % et 35 % à 36 % et 39,6 %.
- Baisser les impôts de 500 $ par personne ou de 1000 $ par famille, en moyenne. Selon Obama, 150 millions d'Américains profiteront de ce plan d'une manière ou d'une autre, dont 10 millions qui ne paieront plus d'impôt.
- Les déclarations de revenus seront abrogées pour les aînés, et ceux qui gagnent moins de 50 000 $ par année, soit 7 millions de personnes, ne paieront plus d'impôts.
- Abolir l'impôt sur les successions, sauf pour celles valant plus de 7 millions de dollars, qui seraient imposées à 45 %.
- Injecter 60 milliards de dollars en 10 ans dans les infrastructures de transport. Ces projets, dit-il, créeront 2 millions d'emplois.
- Injecter 25 milliards dans un fonds destiné à empêcher les États de réduire les budgets de la santé ou de l'éducation, ou d'augmenter les impôts.
- Injecter 25 milliards dans un fonds pour l'emploi et la croissance, qui servirait à éviter que les États ne fassent des compressions dans l'entretien des routes ou des écoles.
- Travailler avec le Canada et le Mexique afin de « réparer l'ALENA de manière à ce qu'il fonctionne pour les travailleurs américains ».
- Récompenser les firmes qui créent de bons emplois aux États-Unis et pénaliser celles qui déménagent leurs opérations à l'étranger.
- Soutenir l'industrie manufacturière américaine en finançant divers programmes et initiatives.
- Ramener les dépenses discrétionnaires allouées par le Congrès à leur niveau de 2001.
- Rendre permanent un crédit d'impôt sur la recherche et le développement.
- Éliminer les impôts sur les gains de capital pour toutes les petites entreprises.
- Interdire le recours aux travailleurs de remplacement.
- Hausser le salaire minimum et l'indexer à l'inflation.
- Mettre sur pied un système de notation des cartes de crédit et créer une charte des droits afin de mettre un terme aux pratiques abusives des firmes qui les émettent.
- Restaurer la règle baptisée pay-as-you-go, qui oblige toute nouvelle dépense budgétaire à être contre-balancée par l'abolition d'une dépense équivalente.
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- Rendre permanentes toutes les baisses d'impôt adoptées sous George W. Bush.
- Suspendre la taxe fédérale sur l'essence entre le Memorial Day (dernier lundi de mai) et la fête du Travail (premier lundi de septembre). Il est question d'une économie d'environ 4,9 ¢/litre pour l'essence régulière et 6,5 ¢/litre pour le diesel.
- Équilibrer le budget fédéral d'ici 2013 en réformant les grands programmes fédéraux que sont Social Security, Medicare et Medicaid.
- Geler les dépenses du gouvernement pour un an (à l'exception des programmes militaires essentiels) afin d'évaluer l'efficacité des programmes fédéraux.
- Diminuer l'impôt sur les successions à 15 % et en exempter les successions d'une valeur inférieure à 10 millions de dollars.
- Abaisser les impôts sur les bénéfices des sociétés de 35 à 25 % et permettre des déductions fiscales immédiates pour les investissements dans les nouveaux équipements et les nouvelles technologies.
- Faire passer l'abattement pour charge de famille de 3500 $ à 7000 $. Mettre sur pied un système fiscal simplifié, sans abolir celui actuellement en vigueur. Le nouveau système offrirait une « généreuse » déduction de départ et comprendrait deux taux d'imposition. L'idée est de réduire la bureaucratie de l'Internal Revenue Service.
- Faire payer davantage les bénéficiaires les mieux nantis du programme Medicare pour leurs médicaments.
- Adopter un crédit d'impôt équivalent à 10 % des investissements effectués dans la recherche et le développement.
- Adopter une loi qui nécessiterait le consentement de 60 % des membres du Congrès pour augmenter les impôts.
- Mettre un terme à la pratique des dépenses discrétionnaires allouées par le Congrès afin de récupérer des milliards de dollars. Promet d'opposer son veto à tout projet de loi qui fera preuve de favoritisme (pork barrel).
- Éliminer l'Alternative Minimum Tax, un impôt minimal initialement imposé aux gens qui bénéficiaient de déductions fiscales au point de ne pas payer d'impôt.
- Interdire toute taxe susceptible de nuire au développement d'Internet, ainsi que toute nouvelle taxe sur les téléphones cellulaires.
- Respecter l'ALENA. Il croit que les États-Unis doivent conclure des ententes à tous les niveaux pour réduire les tarifs douaniers. Appuie notamment des accords de libre-échange actuellement négociés avec la Colombie et la Corée du Sud. Préconise un renforcement des règles qui encadrent le commerce international.
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| Énergie et Environnement |
| Obama |
McCain |
- Créer une bourse du carbone et viser une réduction des gaz à effet de serre de 80 % d'ici 2050 par rapport au niveau de 1990.
- Imposer les bénéfices des pétrolières afin d'émettre des chèques de 500 $ aux contribuables (1000 $ pour une famille).
- Interdire les forages pétroliers en mer au large des côtes américaines.
- Viser une production annuelle de 227 milliards de litres de carburants verts à compter de 2030.
- Reconnaît qu'il est improbable que les objectifs de réduction des gaz à effet de serre seront atteints sans le recours au nucléaire. Des problèmes relatifs à la sécurité, la gestion des déchets et la prolifération doivent d'abord être résolus, dit-il.
- Demander au département de l'Énergie d'investir dans 5 centrales au charbon utilisant le procédé de séquestration de carbone. À terme, dit-il, il faut des centrales au charbon respectant le principe de neutralité carbone.
- Investir 150 milliards de dollars d'ici 10 ans dans des projets de développement de sources d'énergie renouvelables. Ce plan, dit-il, créera 5 millions d'emplois. Utiliser des formes d'énergies renouvelables pour alimenter 10 % des foyers en électricité d'ici 2012.
- Mettre sur la route 1 million de véhicules hybrides d'ici 2015. Il est question de voitures rechargeables dans des bornes électriques, consommant 1,56 litres/100 km et construites aux États-Unis.
- Réduire la consommation d'électricité des États-Unis de 15 % d'ici 2020.
- Préconiser que tous les nouveaux édifices respectent le principe de neutralité carbone d'ici 2030.
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- Créer une bourse du carbone et viser une réduction des gaz à effet de serre de 60 % d'ici 2050 par rapport au niveau de 1990.
- Ne pas imposer d'impôt sur les bénéfices des pétrolières qui, estime-t-il, nuira à l'exploration pétrolière au pays.
- Approuver des projets de forages pétroliers en mer au large des côtes américaines
- Abolir les subventions à la production d'éthanol à partir de maïs, afin de ne pas fausser le marché.
- Construire 45 centrales nucléaires d'ici 2030. Il faudrait éventuellement construire 100 centrales, dit-il.
- Investir 2 milliards de dollars par année dans le développement de technologies visant le développement de centrales au charbon «propres».
- Offrir un crédit d'impôt de 5000 $ aux contribuables qui achèteront un véhicule qui n'émettra aucun gaz à effet de serre, afin d'encourager les constructeurs à développer de telles voitures.
- Renforcer les sanctions contre les constructeurs automobiles qui ne respectent pas les objectifs de consommation fixés par le gouvernement américain.
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| Avortement et Cour suprême |
| Obama |
McCain |
- En faveur du jugement Roe vs Wade, qui autorise les femmes à se faire avorter avant que le foetus ne soit viable.
- Veut nommer des juges aptes à faire preuve d'empathie envers les gens pauvres, les Afro-Américains, les gais, les handicapés et les personnes âgées.
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- Prône l’annulation du jugement Roe vs Wade, afin que les États soient les seuls à déterminer si l'avortement est légal ou non.
- Déclare haut et fort qu'il est contre la nomination de juges activistes à la Cour suprême. Les juges, dit-il, ne doivent pas se mêler de législation.
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| Armes à feu |
| Obama |
McCain |
- Affirme que certaines mesures visant à mieux encadrer la vente d'armes peuvent être adoptées dans le respect de l'article 2 de la Constitution, qui garantit le droit de porter des armes.
- Les Américains ont le droit de porter des armes, dit-il en somme, mais le nombre de personnes qui meurent par balle dans les villes peut justifier certaines restrictions au niveau local.
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- Croit que l'article 2 de la Constitution, qui garantit le droit de porter des armes, est fondamental et qu'il est sacré de le protéger.
- Soutient que ceux qui achètent des armes doivent être soumis à des vérifications de sécurité et qu’il faudrait empêcher ceux qui ont un dossier criminel de s’en procurer.
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| Santé |
| Obama |
McCain |
- Créer un programme d'assurance médicale pour les 46 millions d'Américains qui n'ont aucune protection.
- Créer un organisme qui aurait pour responsabilité de comparer ce programme à ceux offerts par le privé et de s'assurer de la qualité des prestations offertes.
- Interdire aux compagnies d'assurance de refuser d’assurer ou de facturer des frais plus élevés à ceux qui ont des antécédents médicaux.
- Obliger les employeurs qui ne couvrent pas suffisamment les coûts des programmes d'assurance de leurs employés à financer le programme public. Les petites entreprises seront exemptées.
- Exiger une couverture médicale pour les enfants. Les jeunes de moins de 25 ans pourront être couverts par le programme de leurs parents.
- Obliger les hôpitaux à publier différentes données (nombre d'erreurs médicales évitables, ratio d'infirmières par patients, maladies nosocomiales contractées, etc.). Les programmes d'assurance médicale devront dévoiler quels pourcentages des primes vont aux soins de santé et à la gestion administrative.
- Permettre l'achat de médicaments fabriqués ailleurs, et notamment au Canada, pourvu qu'ils soient sécuritaires. Il compte aussi préconiser le recours aux médicaments génériques pour les programmes fédéraux comme Medicare et Medicaid.
- Le sénateur Obama estime que son plan coûtera entre 50 et 65 milliards de dollars par année. Une partie des coûts sera assumée par le non-renouvellement des baisses d'impôts consentis par George Bush aux familles qui gagnent plus de 250 000 $ par année.
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- Rendre les soins de santé accessibles pour tous les Américains, mais sans créer une couverture universelle.
- Offre un crédit d'impôt (2500 $ pour les particuliers, 5000 $ pour les familles) pour l'achat d'une couverture médicale. L'idée est de s'éloigner des programmes offerts par les employeurs et d'encourager une plus grande concurrence entre les fournisseurs.
- Mettre au point avec les États un système national susceptible d'offrir une protection médicale à moindre coût aux personnes qui doivent payer davantage en raison de situations médicales particulières.
- Faire baisser les coûts des médicaments en préconisant la « réimportation » de médicaments vendus au Canada et l'arrivée plus rapide sur le marché de médicaments génériques.
- Investir davantage d'argent dans des projets de recherche sur les maladies chroniques.
- Encourager les citoyens à utiliser davantage des cliniques sans rendez-vous établies dans des commerces de détail.
- Adopter une loi sur la responsabilité médicale qui interdirait de poursuivre des médecins qui respectent les principes directeurs des activités cliniques et les protocoles de sécurité.
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| Éducation |
| Obama |
McCain |
- Investir 10 milliards de dollars par année dans les services aux enfants d'âge préscolaire, et notamment pour quadrupler l'accès au programme Early Head Start, destiné aux enfants de 0 à 3 ans.
- Encourager le développement de prématernelles dans les États.
- Permettre aux familles à faibles revenus de déduire une plus grande portion des dépenses pour leurs enfants que les familles à revenus élevés.
- Créer des bourses d'études plus substantielles pour les aspirants professeurs, y compris ceux qui proviennent du marché du travail.
- Récompenser financièrement les professeurs qui obtiennent de bons résultats.
- Instaurer un crédit d'impôt couvrant les frais de scolarité des étudiants des collèges communautaires et les deux tiers des frais de ceux qui fréquentent des collèges ou des universités publiques.
- Élever l'enseignement des mathématiques et des sciences au rang de priorité nationale.
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- Encourager le système des bons scolaires, qui permet aux parents de choisir quelle école fréquentera leur enfant. L'idée est d'instaurer une logique de marché en créant de la concurrence entre les écoles.
- Investir davantage dans le recrutement de nouveaux professeurs et dans le développement de compétences pour les professeurs déjà au travail.
- Récompenser financièrement les professeurs qui travaillent dans des environnements difficiles, ceux qui enseignent les mathématiques et les sciences ou ceux qui arrivent à améliorer les performances de leurs étudiants.
- Encourager l'enseignement à distance au niveau fédéral, mais aussi aider les États qui souhaitent accroître leur offre dans ce domaine.
- Accroître la générosité du système fédéral de prêts étudiants.
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Section enjeux, sur le site de Barack Obama
Section enjeux, sur le site de John McCain
Les enjeux clés et les positions des candidats
Centre d'études sur les relations internationales de l'Université de Montréal
