Sommet du G8

Des milliards bien timides

Photo: AFP/DDP/DAVID HECKER Le premier ministre britannique Tony Blair et le président sud-africain Thabo Mbeki.

Accusés régulièrement de négliger l'Afrique et de se contenter de promettre des milliards qui n'arrivent jamais, les grands pays industrialisés ont tenté sans succès, au dernier jour du Sommet du G8, vendredi, de reprendre l'initiative.

Ainsi, selon les observateurs présents au Sommet, les chefs du G8 ont promis de consacrer quelque 60 milliards de dollars pour lutter contre le sida, la malaria et la tuberculose. Les États-Unis auraient accepté de se charger de la moitié de cette somme, soit environ 30 milliards de dollars.

Cet engagement est cependant bien loin de répondre favorablement aux souhaits des grandes organisations d'aide à l'Afrique, entre autres parce qu'il n'engage pas les contributeurs à respecter un échéancier précis et qu'il ne consiste, en bonne partie, qu'en un assemblage de promesses déjà prises au cours des derniers mois.

Un groupe de lutte contre le sida présent à Heiligendamm a déploré la timidité de l'engagement des membres du G8. Selon le porte-parole de Stop Aids Campaign, les Nations unies ont fixé des cibles qui forcent les pays du G8 à investir 15 milliards de dollars par an jusqu'en 2010 à la seule lutte contre le sida. Les 60 milliards promis vendredi, eux, ne représentent que 12 milliards d'aide par an, et ce, non seulement pour le sida, mais aussi pour la malaria et la tuberculose.

Le G8 a aussi réaffirmé son engagement pris il y a de cela deux ans, lors du sommet de Gleneagles, en Écosse, de doubler le montant de son aide à l'Afrique. Si les pays riches respectent cette fois leurs engagements, l'Afrique pourra ainsi recevoir une aide supplémentaire de 50 milliards de dollars par an.

Les grandes organisations d'aide à l'Afrique redoutaient que les membres du G8 ne revoient à la baisse les objectifs d'aide fixés voilà deux ans.

Outre l'aide à l'Afrique annoncée vendredi, plusieurs autres sujets ont été abordés durant ce sommet du G8:

Changements climatiques

Les chefs d'État et de gouvernement se sont entendus pour viser des réductions « substantielles » des émissions de gaz à effet de serre, sans toutefois fixer d'objectifs chiffrés. Ils ont aussi pris l'engagement de négocier un nouvel accord sur le climat au-delà de 2012, date de la fin du protocole de Kyoto.

Les États-Unis refusent de parler d'objectifs précis avant que la Chine et l'Inde s'engagent elles aussi à faire des efforts de réduction d'émissions. Mais les deux pays refusent des solutions qui entraveraient leur développement. Le président chinois, Hu Jintao, a rappelé les besoins énergétiques énormes de ces pays, et a invité les membres du G8 à les « aider sur la voie du développement propre ».

Relations américano-russes

Photo: AFP/ALEXANDER NEMENOV Le président Bush et le président Poutine

Après avoir récemment menacé de pointer des missiles vers l'Europe pour protester contre le projet de bouclier antimissile américain en Europe de l'Est, le président russe Vladimir Poutine a proposé jeudi au président Bush de construire son bouclier antimissile en Azerbaïdjan.

Plus tôt, M. Bush avait déclaré que le projet ne devrait pas donner de « bouffées de chaleur » à Vladimir Poutine, qui s'est ouvertement opposé au projet américain en Europe. George W. Bush précisait que son projet vise à protéger les États-Unis d'attaques venant d'États voyous, comme l'Iran.

Vendredi, le président Poutine a lancé une dernière pointe à George W. Bush en lui demandant pourquoi il n'installait pas son bouclier plutôt en Turquie, ou même en Irak, que les Américains ont envahi en 2003. « On peut se demander pourquoi vous vous battez là-bas! Vous devriez au moins réussir à en tirer quelque chose! », a-t-il lancé en conférence de presse.

Statut du Kosovo

La Russie refuse toujours de se rallier à la proposition occidentale de travailler à une indépendance du Kosovo, sous surveillance internationale. Le Kosovo, peuplé d'Albanais à 90 %, demande son indépendance de la Serbie et est administré par l'ONU depuis 1999. Moscou craint que cette indépendance provoque une réaction en chaîne et encourage la Géorgie et la Moldavie à faire de même.

Le président français, Nicolas Sarkozy, a proposé de retarder de six mois tout vote sur la question au Conseil de sécurité de l'ONU, tout en demandant que la Russie reconnaisse que l'indépendance est inévitable. Moscou possède un droit de veto au Conseil.

Iran

Les dirigeants du G8 ont demandé de nouveau à l'Iran de se conformer à ses obligations de dénucléarisation, tout en prônant des « mesures appropriées » si Téhéran continue d'ignorer les demandes du Conseil de sécurité.

Économie

Les membres du G8 encouragent les négociateurs du cycle de Doha sur la libéralisation du commerce mondial à faire les efforts nécessaires pour arriver à un compromis. Les négociations bloquent depuis la fin 2004 sur la question des subventions agricoles aux pays riches.

Les discussions sur le taux de change n'ont pas dominé les débats. Le G8 a toutefois invité l'Asie à continuer ses réformes pour relancer sa demande intérieure et dynamiser sa croissance et ses exportations.

Processus d'Heiligendamm

Les membres du G8 lancent un projet de deux ans, dans lequel l'OCDE servira d'intermédiaire, pour des discussions plus durables avec les puissances émergentes que sont la Chine, l'Inde, le Brésil, le Mexique et l'Afrique du Sud.

Manifestations d'opposants

Les manifestants altermondialistes présents au sommet ont crié victoire pour avoir fait entendre leur voix, même si le sommet n'a souffert d'aucun retard en raison de leurs actions. La police allemande a annoncé que 932 d'entre eux avaient été arrêtés, dont 140 étaient toujours en détention provisoire. Près de 16 000 policiers ont participé aux opérations.