Économie Sommet de Washington

Terrain d'entente

Mise à jour le lundi 17 novembre 2008 à 10 h 16

Photo: AFP/Rainer Jansen

Les pays du G20, réunis en sommet à Washington aux États-Unis, ont réussi à s'entendre sur un ensemble de principes et un plan d'action pour relancer l'économie de la planète.

Ils sont d'accord sur le fait qu'il doit y avoir une plus grande coopération entre les pays afin de mieux orchestrer cette relance.

La rencontre du G20 aura permis aux dirigeants de dégager un plan d'action qui repose sur quelques grands points:

• Renforcer la transparence et la responsabilité des marchés financiers;
• Promouvoir une régulation saine, notamment avec des mesures qui permettront aux banques et institutions d'éviter de prendre des risques démesurés. Le Fonds monétaire international (FMI) doit formuler des recommandations pour atténuer la tendance des marchés à exagérer les mouvements à la hausse ou à la baisse;
• Promouvoir l'intégrité des marchés financiers en améliorant le partage d'informations et la coopération entre les juridictions;
• Renforcer la coopération internationale en créant des collèges de surveillance, pour toutes les grandes banques mondiales dans le but d'examiner les activités et les risques qu'encourent ces institutions;
• Réformer le FMI et la Banque mondiale en étudiant les moyens de rétablir le crédit des pays émergents et en développement. Du même coup, les membres du G20 promettent aussi d'accorder plus de place aux pays émergents au sein du FMI et de la Banque mondiale, en fonction de leur poids économique réel.

Pour mettre en forme ces grands principes, le G20 s'est donné un an. À court terme, les ministres des Finances des pays participants ont jusqu'au 31 mars pour formuler des recommandations concrètes.

Elles seront ensuite présentées lors de la prochaine rencontre du G20, qui doit avoir lieu d'ici le 30 avril prochain, probablement à Londres.

Les membres du G20 devront aussi faire une liste des institutions délinquantes, c'est-à-dire les centres off shore et les paradis fiscaux, et renforcer l'échange d'informations sur ces places financières.

Attention au protectionnisme, dit Bush

Photo: AFP/Jim Watson

En conférence de presse après la fin des travaux, le président américain George W. Bush a insisté sur la nécessité de protéger l'intégrité des marchés et d'éviter le protectionnisme. Il a souhaité que le libre-échange soit au coeur de la relance économique.

Du même coup, le président Bush a invité les autres dirigeants du monde à reprendre les négociations du cycle de Doha à l'Organisation mondiale du commerce pour tenter de conclure une entente de principe d'ici la fin de l'année.

Ces pourparlers sur la libéralisation des échanges ont peu avancé depuis leurs débuts, en 2001, en raison notamment d'un blocage entre pays riches et pauvres au sujet des subventions agricoles.

Le président élu des États-Unis, Barack Obama, a été mis au courant des développements de samedi par l'entourage du président Bush. M. Obama avait volontairement choisi de demeurer à Chicago et de rester à l'écart du sommet, pour éviter de nuire au travail de l'administration sortante.

M. Obama avait cependant délégué l'ancienne secrétaire d'État Madeleine Albright et l'ancien représentant républicain Jim Leach pour des rencontres avec les dirigeants australien, sud-coréen, mexicain, turc et argentin, ainsi qu'avec la ministre française Christine Lagarde. Barack Obama s'est dit satisfait de la réponse coordonnée qu'ont fournie les membres du G20.

Sur le plan intérieur, M. Obama a souhaité qu'un nouveau plan de relance de l'économie américaine soit mis en place avant son entrée à la Maison-Blanche, le 20 janvier prochain. Les démocrates tentent de faire adopter un plan de 60 à 100 milliards de dollars pour les infrastructures et l'aide aux propriétaires en difficulté.

Photo: AFP/Melissa Golden/Getty Images North America

Président en exercice de l'Union européenne, le président français Nicolas Sarkozy a pour sa part conclu que le G20 était d'accord sur une « relance coordonnée, concertée de l'action économique » comme le réclamaient le Brésil, la Turquie et l'Espagne.

M. Sarkozy a parlé d'un sommet historique où le G20 s'était mis d'accord sur la création d'une nouvelle gouvernance économique mondiale.

Le président Sarkozy et le premier ministre britannique Gordon Brown ont plaidé, dans le cadre du sommet, en faveur d'un rôle accru du FMI et d'autres organisations internationales dans la réglementation des marchés financiers. Dans ses commentaires, Nicolas Sarkozy a salué l'intervention du directeur du FMI, Dominique Strauss-Kahn, en faveur de la relance économique.

Quant au président américain George W. Bush, M. Sarkozy s'est contenté de dire qu'il n'avait pas toujours été facile, mais qu'il avait été loyal.

Le président français n'a pas reparlé de sa remise en question de la place du dollar américain comme monnaie de référence mondiale. D'autres, comme le premier ministre japonais Taro Aso, ont jugé qu'il fallait laisser les choses telles quelles.

Rappelons que les pays de la zone euro sont entrés officiellement en récession vendredi.