En chiffres
Sources : Institut de la statistique du Québec et Finances Québec
Les nouvelles
Budget Québec 2009
Les attentes
 Photo: La Presse Canadienne /Kevin Frayer |
En cette période de crise économique, le gouvernement québécois présentera le 19 mars un budget déficitaire pour la première fois en 10 ans. Et si des compressions ou des hausses de tarifs sont attendues, les demandes des différents groupes de pression de la société civile n'en sont pas moins grandes.
En voici un résumé non exhaustif:
Santé
En matière de santé, l'Association québécoise d'établissements de santé et de services sociaux (AQESSS) plaide pour que la conjoncture économique ne conduise pas à une diminution du budget accordé à la santé et aux services sociaux. Pour l'association, qui représente 135 hôpitaux, CHSLD publics du Québec et centres de santé et de services sociaux, la réduction du budget en santé aurait des impacts négatifs sur l'accessibilité aux soins et aux services pour la population.
L'AQESSS demande notamment la création d'un Fonds à la performance et le déploiement d'un réseau informatique pour accéder en ligne aux dossiers médicaux. L'association réclame également l'attribution de sommes pour faire face à la croissance des coûts en santé.
Le communiqué et les demandes budgétaires de l'AQESSS
Éducation
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La Fédération étudiante collégiale du Québec (FECQ) et la Fédération étudiante universitaire du Québec (FEUQ) demandent au gouvernement un nouveau régime de prêts et bourses. Les deux fédérations veulent un régime qui correspond mieux à la nouvelle réalité économique des étudiants.
La FECQ et la FEUQ déplorent que le régime de prêts et bourses n'ait été indexé que six fois au cours des 15 dernières années. Les étudiants souhaitent également que le calcul du revenu familial à partir duquel les parents doivent contribuer financièrement aux études de leur enfant, qui est actuellement fixé à 30 000 $, soit haussé à 45 000 $.
Le communiqué de la FECQ et la FEUQ
Culture
Lors de la dernière campagne électorale, le premier ministre Jean Charest avait fait la promesse d'abolir la taxe de vente du Québec (TVQ) sur les produits culturels, un engagement qu'il évaluait à 50 millions de dollars en soutien à la culture.
En vue du budget, le Mouvement pour les Arts et les lettres (MAL) demande plutôt au gouvernement de plutôt verser une somme équivalente de 50 millions de dollars vers des organismes comme le Conseil des arts et des lettres du Québec. Le MAL estime que cette mesure serait plus adéquate dans un contexte de crise économique, une crise « amplifiée par les suppressions de programmes du gouvernement fédéral ».
Conseil du patronat du Québec
Le Conseil du patronat du Québec (CPQ) se montre préoccupé de la possibilité d'un retour aux déficits chroniques de la part du gouvernement et souhaite que tout déficit attendu soit accompagné d'un plan de retour rapide à l'équilibre budgétaire.
Le CPQ demande par ailleurs au gouvernement de mettre en place des mesures fiscales susceptibles de contribuer à la relance des investissements privés. Pour ce faire, il suggère de procéder à une abolition anticipée de la taxe sur le capital pour l'ensemble des secteurs d'activité et de stabiliser le niveau des taxes sur les salaires. Pour soutenir la formation des travailleurs, le CPQ recommande à la ministre des Finances d'étendre le crédit d'impôt à la formation du secteur manufacturier à l'ensemble des secteurs jusqu'en 2012.
Le communiqué et la position prébudgétaire du CPQ
Syndicats
La Confédération des syndicats nationaux (CSN) et le Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) demandent au gouvernement de continuer d'investir dans les services publics et les programmes sociaux en cette période de crise.
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Parmi les mesures proposées, la CSN évoque notamment le développement de nouvelles places en garderie, ainsi que des investissements en santé et en éducation. Le syndicat souhaite aussi que le gouvernement favorise la relance des secteurs manufacturier et forestier, l'investissement dans les infrastructures et le développement des transports publics.
Le SISP suggère de son côté l'arrêt de la politique de non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux qui part pour la retraite. Les organisations syndicales du SISP, soit la CSQ (enseignants), la FIQ (infirmières), le SFPQ et le SPGQ (fonctionnaires et professionnels du gouvernement) et l'APTS (professionnels et techniciens du secteur de la santé), s'opposent par ailleurs aux hausses de tarifs des sociétés d'État. La CSN demande de son côté un moratoire sur les hausses de tarifs.
Municipalités
Pour le prochain budget, la Fédération québécoise des municipalités a présenté 9 recommandations à la ministre des Finances, Monique Jérôme-Forget.
La FQM demande des fonds pour remettre en état la voirie locale et pour restaurer les structures. En matière d'énergie, la FQM souhaite la création d'un fonds d'aide pour le financement des projets énergétiques communautaires, comme des petites centrales hydroélectriques ou des projets éoliens. En outre, la fédération désire que les installations de production énergétique soient dorénavant portées au rôle d'évaluation foncière des municipalités. Dans le secteur de l'habitation, la FQM veut que le programme AccèsLogis soit modifié et reconduit pour cinq ans.
En matière de développement économique, la FQM sollicite la reconduction des Fonds locaux d'investissement (FLI) pour une période de cinq ans, de 2010 à 2015. La FQM demande aussi au gouvernement d'investir dans les technologies de l'information. Elle désire qu'il se dote d'un plan numérique dont l'un des objectifs serait de rendre disponible Internet haute vitesse pour tous les citoyens.
Finalement, la FQM demande au gouvernement d'accompagner les travailleurs des secteurs manufacturier et forestier, de consolider la filière de la collecte sélective municipale et de reconduire les mesures d'aide prévues dans le cadre de l'élection du préfet au suffrage universel.
La lettre de la FQM à Monique Jérôme-Forget
Logement
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Le Front d'action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU) réclame des investissements majeurs en logement social dans le prochain budget.
Le FRAPRU demande au gouvernement Charest de respecter son engagement électoral de financer quelque 3000 nouveaux logements sociaux par année dans le cadre du programme AccèsLogis. L'organisme croit même que cet engagement devrait être dépassé si Québec acceptait d'ajouter les sommes annoncés dans le dernier budget fédéral pour de nouveaux logements sociaux.
Le mémoire du FRAPRU pour les consultations prébudgétaires
Jeunes
La Commission-Jeunesse du PLQ et Force Jeunesse plaident pour le maintien des versements des sommes destinées au Fonds des générations.
Ils ne veulent pas que le gouvernement se serve de la récession et de ses répercussions sur les finances publiques pour puiser dans le Fonds des générations ou encore pour suspendre ses contributions durant quelques années.
Le communiqué de la Commission-Jeunesse du PLQ et de Force Jeunesse
Femmes
Le Collectif 8 mars, qui rassemble des groupes communautaires et syndicaux, demande au gouvernement d'investir dans la création d'emplois stables et bien rémunérés pour les femmes.
Le Collectif plaide pour le maintien des services publics et l'adoption d'une loi-cadre sur la conciliation travail-famille. Les groupes souhaitent également que le gouvernement respecte son engagement de mesurer l'impact des politiques, notamment du budget, sur les femmes.
Le communiqué du Collectif 8 mars